发布时间:2024-08-18 22:08:03 来源: sp20240818
最强大的力量是同心合力,最有效的方法是凝心聚力。
前不久,全军基层“三大组织”联建联创试点工作交流会在京召开,会议强调要以党支部过硬引领带强两个群众组织,推动建设“三个过硬”基层。这启示我们,提高基层治理水平,促进基层全面发展,必须发挥好基层“三大组织”作用,在联建联创中激活基层建设“一池春水”。
基层是部队全部工作和战斗力的基础,加强新时代我军基层建设是强军兴军的根基所在、力量所在。“组织强则军队强。”基层党支部是党在军队全部工作和战斗力的重要基础,是最重要的组织基础;团支部是党支部的助手,是基层的群众组织;军人委员会是党支部联系广大士兵、增强士兵主人翁意识和积极性的纽带。“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”只有开展基层“三大组织”联建联创,推动建设整体提高、功能整体增强、作用整体发挥,才能创新基层治理、破解现实难题,保证特有政治优势固牢扎根,夯实实现建军一百年奋斗目标的底盘根基。
掌握本质,方能“行正力聚”;误解内涵,难免“费日损功”。联建联创是统筹加强基层“三大组织”建设、提升基层发展层次的重要理念和工作方法,准确理解其本质内涵至关重要。联建联创,“联”是关键,重在将基层“三大组织”的权责、职能、制度衔接融合好;“建”是落点,重在建强组织、发挥作用,突出增强政治功能和组织功能;“创”是牵引,重在融入“双争”活动、共同创先争优。
从现实来看,各级对基层党支部建设普遍非常重视,而对团支部和军人委员会的建设重视不够,个别单位甚至还存在虚化缺位等问题。基层党支部是基层建设的“主心骨”,这一点毋庸置疑。但团支部和军人委员会“左膀右臂”作用既不可或缺,也不可低估。“孤举者难起,众行者易趋。”实践证明,“左膀右臂”作用发挥好了,可以使他们在思想工作中起骨干作用,在活跃文化生活中起带头作用,在加强党支部建设中起促进作用。
基层“三大组织”联建联创,不是捆绑捏合,而是有效融合;不是各自行动,而是优化联动。“百职如是,各举其业。”只有以党支部过硬引领带强两个群众组织,统分结合提升组织制度落实质量,顺畅上下衔接的工作链路,才能在优化联动运行中整体强固基层组织,为提高基层治理水平、锻造全面过硬基层奠定坚实组织基础。
联建联创的目标,是坚强基层“三大组织”、锻造“三个过硬”基层、夯实部队战斗力基础。目标定,则万川归一;目标散,则一盘散沙。这就要求各级在联建联创中,合力做好铸魂育人工作,聚力提升练兵备战质效,集智破解日常管理难题,统筹加强基层民主监督,在聚焦建设难点、聚集各类资源、聚合优势要素中实现基层建设发展聚变。
骨干强,则基层强;人才兴,则基层兴。联建联创,人才是保证,也是目的。基层建设是“一池春水”还是“一潭死水”,关键在于是否能坚持体系培养建强基层骨干队伍。联建联创中,科学选拔配备骨干,搞好自主培养和帮带,从源头上育好苗子,用好基层实践这个“平台”,使基层真正成为人才成长的“练兵场”和人才选拔培养的“育苗园”,方能为新时代基层建设提供坚实的人才支撑。
基层建设的发展进步,既靠基层“三大组织”联建联创、积极作为,又靠党委机关领导、指导和帮建。作风是形象,也是效率。加强党委机关指导,必须贯彻务实理念和作风。应逐级压实责任,把基层“三大组织”联建联创作为贯彻“四个坚持扭住”要求、推动大抓基层夯实基础的重要举措,加强跟进指导、过程控制。应搞好分类指导,充分考虑实际情况和个性因素,明确开展联建联创的着力重点和具体要求,不搞一把尺、一刀切、一锅煮。应鼓励实践创新,充分发挥基层“三大组织”的主体作用和首创精神,提倡创造性落实、开放式落实,优化联建联创的内容和方式,不断推动抓组织强基层取得新成效。
(王小平 作者单位:武警河南总队)
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